Dựa trên câu chuyện có thật về 'hội nghị thượng đỉnh đám đông' khét tiếng năm 1957 ở ngoại ô New York. Dưới sự dẫn dắt của Vito Genovese, hơn 50 thủ lĩnh của các tổ chức tội phạm có tổ chức từ khắp nơi trên đất nước đã tập trung tại thị trấn buồn ngủ để thảo luận về các kế hoạch mở rộng sắp tới. Kế hoạch của họ bị thất bại khi cảnh sát địa phương Ed Croswell phát hiện ra các hoạt động của họ và do đó, phơi bày đám đông với công chúng Mỹ. Hành động của Croswell đã làm sáng tỏ mạng lưới tham nhũng khổng lồ và thay đổi bộ mặt của cơ quan thực thi pháp luật mãi mãi.